Scintille sulla ricostruzione

«Devo segnalare che nonostante il Comune dell’Aquila, dal mese di ottobre 2011, sia in attesa del trasferimento dei fondi necessari per il pagamento di oltre 12 mln di euro, per le sole riparazioni di edifici classificati A-B-C-E, ancora non è stata trasferita alcuna somma dalla struttura Commissariale». Esordisce così Cialente in una lettera indirizzata a Monti, Barca, Catricalà, Iurato, Chiodi, Fontana ed alle associazioni di categoria, alle associazioni professionali ed ai sindacati.

«Ormai – dichiara il sindaco uscente – quotidianamente ricevo cittadini e imprenditori disperati, con gravi esposizioni bancarie, dovendo constatare mio malgrado, che alcuni di essi hanno dovuto portare libri in tribunale avviando le pratiche del fallimento. Ritengo ormai la situazione grave e insostenibile da un punto di vista normativo, economico e morale in una città allo stremo. Segnalo inoltre che le imprese, così pesantemente esposte in banca sono impossibilitate a dare inizio a nuovi cantieri di riparazione delle case classificate “E”».

«Con la presente – prosegue Cialente – il Comune dell’Aquila nel denunciare questo inspiegabile ed ingiustificato ritardo, segnala, inoltre, la complessa e ferraginosa procedimentalizzazione dei processi di rendicontazione che rallentano, a dir poco, irrimediabilmente la fluidificazione degli accrediti in favore dell’Ente e, quindi, dei pagamenti alle imprese, né intende restare indifferente alle correlate problematiche sociali e alle legittime attese del mondo imprenditoriale e dei lavoratori. Con questo intento e in attesa di risposte forti e urgenti, allego, alla presente una relazione sul problema rendicontazione ([i]scarica l’allegato, ndr[/i]) la quale, in linea con gli indirizzi commissariali, dovrebbe organizzarsi con la scannerizzazione di milioni di fatture e documenti che comporteranno una costosissima e, a mio avviso, inutile e levantina burocratizzazione, in barba alla tanto decantata semplificazione. Uno spreco di risorse umane ed economiche che lascia senza parole. Tale situazione – conclude il sindaco – sta incidendo sulla tenuta sociale della città».

CHIODI, CIALENTE IN PIENA CONFUSIONE – «Cialente è nella confusione più totale e conferma ancora una volta la sua chiara incapacità di applicare e osservare le norme della ricostruzione. Dopo aver colpevolmente accumulato ritardi sul piano, adottandone alla fine uno ‘in fotocopia sbiadita in bianco e nero’, non riesce a capire come avviare i cantieri del centro in procedura accelerata come previsto dalla OPCM 3996/2012». E’ la dichiarazione del Commissario Delegato per la Ricostruzione, Gianni Chiodi, alle notizie relative alla pubblicazione da parte del Sindaco Cialente di una lettera del Soprintendente per l’Abruzzo che evidenzia l’impossibilità di rilasciare valutazioni sulla congruità economica e tecnica rispetto ad un progetto privato per il centro storico dell’Aquila, mancando il parere della filiera. «Cialente dovrebbe sapere – continua Chiodi – che il problema evidenziato dal Soprintendente è stato superato con l’art. 4 dell’ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3996/2012 firmata ormai da quattro mesi a questa parte. I progetti privati per i centri storici che hanno adottato i piani possono essere presentati entro 180 giorni dalla pubblicazione dell’atto di adozione del piano all’albo pretorio. I comuni, e non la filiera, valutano la compatibilità con i piani e, con i propri mezzi umani e strumentali, ne valutano i presupposti, anche economici e tecnici, per l’ammissione a contributo. Da ciò deriva che i riferiti 1.500 progetti giacenti nei cassetti del comune dell’Aquila possono essere valutati ed eventualmente approvati dal Comune, seguendo la procedura di cui al citato articolo 4. E’ il Sindaco, dal 17 gennaio scorso e dopo l’adozione del piano di ricostruzione della città dell’aquila, che deve fare la valutazione economica e tecnica che il Soprintendente Maggi lamentava mancare da parte della filiera».

«E’ Cialente – continua Chiodi – che non sa proprio di cosa parla, cercando di celare con polemiche fumose le omissioni e i ritardi gravissimi che stanno obbligando gli aquilani del centro storico ad attendere inutilmente mesi. A riprova di quello che dico mi piacerebbe sapere come ha fatto Cialente a rilasciare contributi per altri immobili privati del centro storico? Invece di tentare la solita via della polemica sapientemente esplosa con tempismo sospetto, perché il Sindaco e i suoi collaboratori, dopo aver avuto percezione del problema non hanno convocato Soprintendenza e Filiera, mettendo nero su bianco che in base alla nuova normativa la valutazione avrebbe potuto farla il Comune in modo celere e, conseguentemente, avviare molti cantieri in centro storico? Io – conclude Chiodi – insisto, invece, affinché i cittadini che ritengano di poterlo fare presentino i loro progetti nei termini previsti dalla OPCM 3996 e invito il Sindaco dell’Aquila a rilasciare i contributi relativi, all’esito positivo della procedura prevista e di una attenta comparazione tra il piano adottato e il progetto presentato, con la massima celerità possibile. Sulla compatibilità delle risorse necessarie con quelle stimate nel piano di ricostruzione, riferisco però tutta la mia preoccupazione, considerando che la stessa deve essere valutata da un sindaco ormai in preda a deliri elettorali e consigli macroscopicamente errati».

DI STEFANO, CHIODI HA PERSO LUCIDITA’ – «Il commissario Chiodi, dopo aver tentato di bloccare, in ogni modo, qualsiasi intervento di ricostruzione nel centro storico, cerca di risalire la china cambiando completamente opinione rispetto a quanto dichiarato finora». E’ l’assessore uscente alla ricoastruzione del Comune dell’Aquila, Pietro Di Stefano, che replica a Chiodi. «Evidentemente – prosegue l’assessore uscente – la pubblicazione, da parte del sindaco Cialente di una nota della Soprintendenza, riferita al consorzio di piazza della Prefettura, che lo sbugiardava e metteva a nudo tutte le sue inadempienze, devi avergli fatto perdere la lucidità e la memoria dei processi stabiliti nelle varie ordinanze che, continuiamo a dire, sono confusi e contraddittori».

«Il suo intervenire è anche goffo e frastornato, come gli accade spesso ultimamente, proprio di chi si rifiuta di guardare la realtà dei fatti. L’Opcm 3917 del 2010 (articolo 5, comma 6), infatti, stabilisce che la congruità tecnico economica dei progetti per gli edifici vincolati venga effettuata dalla Soprintendenza per i Beni architettonici e paesaggistici, anche avvalendosi di Cineas e Reluis. Il Soprintendente, per il consorzio di piazza della Prefettura, ha chiesto più volte ai succitati consorzi universitari e al commissario Chiodi il supporto nella valutazione dei progetti. Cosa mai avvenuta. L’Opcm 3996 del gennaio 2012, che Chiodi cita nel suo intervento di oggi, non rimuove la disposizione in base alla quale, per gli edifici vincolati, debba pronunciarsi la Soprintendenza, come stabilito nella precedente Opcm 3917».

Di Stefano, inoltre, dichiara «che ci faremo promotori della modifica di quest’ultima ordinanza (3917), avendo registrato l’inerzia del Commissario a rendere le norme più chiare e più snelle. Le mille e 500 pratiche di cui parla Chiodi sono ferme alla filiera e pertanto il Comune dell’Aquila, sin da oggi, in attesa della modifica delle ordinanze, ha deciso, per gli edifici non vincolati, di non avvalersi dei consorzi Cineas, Reluis, Fintecna, e di fare per proprio conto, anche attraverso la convocazione di specifiche conferenze di servizi. Questo è noto al Commissario poiché, fin dal settembre 2011, abbiamo chiesto personale tecnico aggiuntivo per fronteggiare l’enorme mole di lavoro e per dare celerità all’esame delle pratiche e al rilascio dei contributi. Richieste che il commissario ha sempre avversato. Ora, – conclude – sentire Chiodi spronare i cittadini a presentare i progetti per il centro storico, sfiora il paradosso, essendo stato proprio lui il più grande ostacolo all’avvio dei cantieri e dunque alla rinascita della città».

CIALENTE,CHIODI NON CONOSCE LE SUE ORDINANZE – «La risposta del commissario Chiodi alla mia nota evidenzia la sua assoluta ignoranza delle ordinanze per le quali,tutte, egli ha dato un’intesa, e del mastodontico apparato burocratico, vera e propria spirale di norme che strangolano la città, non fa altro che confermare due cose. La prima è l’assoluta inadeguatezza della struttura commissariale e della Struttura tecnica di Missione che, anziché semplificare, avendo perso qualsiasi cognizione della matassa da loro stessi prodotta, stanno ormai di

fatto bloccando qualsiasi tentativo di far partire la ricostruzione». E’ la replica diretta di Cialente l commissario e presidente della Regione Abruzzo.

«La seconda cosa che emerge ancora una volta è l’assoluta solitudine e l’estrema difficoltà con la quale il Comune dell’Aquila ha dovuto quotidianamente fare i conti per confrontarsi con il muro di gomma del commissariamento. Il mio rammarico, però, è che, ancora una volta, agli occhi dei cittadini, insieme con noi vere vittime di questa

situazione, appare esserci uno scontro tra persone o polemiche esterne; questo perché è molto difficile far comprendere che la ricostruzione cozza con norme, decreti, ordinanze e quant’altro che, ormai, sono una ragnatela mortale. L’unica speranza è che, come riconfermato ieri dal ministro barca in Friuli, finisca presto questo

ingiustificato, inefficace e incapace commissariamento».

[url”Torna alla Home Attualità”]http://ilcapoluogo.globalist.it/?Loid=154&categoryId=202[/url]