Aree sisma, 700 milioni dal Fondo Complementare al PNRR: quattro punti per il rilancio

PNRR, 700 milioni dal Fondo complementare per le imprese delle aree sisma 2009 e 2016. Risorse che dovranno essere trasformate in progetti di rilancio per l’intero territorio. All’Auditorium dell’Aquila il convegno “Ricostruire l’economia”: quattro punti nella suddivisione delle risorse per il piano di rilancio.

“Ricostruire l’economia”, PNRR e cratere 2009: le misure nel Fondo complementare

Nel documento di sintesi delle iniziative presentate all’Auditorium del Parco nel corso di ‘Ricostruire l’economia’, realizzato da Usra e Comune dell’Aquila, sono riportate le cifre della Macro Misura B del Fondo Complementare al Pnrr per le aree sisma 2009 e 2016 denominata ‘Rilancio economico sociale’. La dotazione totale è di 700 miliioni di euro e si riferisce alle sole imprese.
Sono misure rivolte a migliorare le capacità competitive del terrritorio e nello specifico è organizzato in 4 punti.
Un sostegno agli investimenti che ha un fondo di 380 mln; per turismo, cultura, sport e inclusione ci sono 180 mln; per la valorizzazione ambientale, per l’economia circolare e ciclo delle macerie, sono disposti 60 milioni; per i centri di ricerca per l’innovazione sono stati stanziati 80 milioni.
Tra le numerose e articolate finalità di intervento ci sono sostegni di natura industriale e di ricerca, da dimensioni finanziarie notevoli alle micro imprese, aggregazioni consortili, ma anche sostegno alle imprese già esistenti, sia con finanziamenti a tasso agevolato che a fondo perduto.
Promotore dell’incontro proprio il sindaco dell’Aquila, Pierluigi Biondi. Presenti anche il commissario sisma 2016 Giovanni Legnini e il capo struttura sisma 2009, Carlo Presenti e l’assessore al Bilancio, Guido Quintino Liris. Inoltre, in qualità di relatori, il direttore del dipartimento della presidenza della Regione Abruzzo, Emanuela Grimaldi, il commissario Zes Abruzzo, Mauro Miccio, il consigliere politico del Ministero per il Sud e la coesione territoriale, Paolo Russo, l’esperto della struttura sisma 2016, Romano Benini, il responsabile funzione incentivi e innovazione Invitalia, Ernesto Somma, e il direttore generale incentivi del Mise, Giuseppe Bronzino.

“Si tratta di risorse importanti che devono essere spese bene e per questo hanno bisogno della condivisione e dell’aderenza alle esigenze reali del territorio”, così il sindaco dell’Aquila, Pierluigi Biondi, presente oggi nella duplice veste di amministratore locale nonché di componente del Comitato di indirizzo per gli interventi della macro-misura B.

“La macro-misura B abbraccia tutto lo spettro delle realtà produttive. Momenti divulgativi come quello di stamattina sono determinanti perché i tempi sono molto serrati e l’obiettivo è quello di portare risorse lì dove effettivamente servono. Anche per questo ho chiesto l’inserimento, tra i destinatari dei finanziamenti, delle società sportive dilettantistische e delle associazioni che gestiscono spazi culturali e sociali, – annuncia Biondi – Rappresentano a tutti gli effetti un pezzo dell’economia del nostro territorio: piccole, piccolissime imprese e più strutturate. Le risorse sono talmente tante che c’è spazio per tutti e anche gli ambiti sono variegati: si va dall’ambiente al sociale, dalla ricerca alle attività produttive e al terzo settore, turismo e cultura. I bandi sono in preparazione – spiega il sindaco – e per essere efficaci devono necessariamente avere condivisione dal ‘basso’, senza essere calati dall’alto. Abbiamo già avuto un confronto con gli ordini e con le categorie professionali, lo faremo anche con le parti sociali e con i sindacati. Peraltro i fondi arrivano in una fase delicatissima della congiuntura internazionale e nazionale e potrebbero servire non soltanto come strumento difensivo, ma anche come elemento di accompagnamento alla crescita, che comunque questo territorio sta vivendo, spesso in controtendenza”, conclude il primo cittadino dell’Aquila, Pierluigi Biondi.

“Se il piano nazionale distribuisce opportunità, sta a noi trasformarle in certezze. Per raggiungere gli obiettivi è fondamentale mantenere alta la capacità di dialogo che ha caratterizzato il nostro percorso sin qui. Bisogna valutare bene come indirizzare queste risorse. Non temo che le somme non siano spese ma mi piacerebbe che fossero spese bene. L’Italia e le regioni del centro sud ancora di più si salvano se inseguono la qualità, l’innovazione, l’esclusività, il design, la raffinatezza: se inseguiamo la quantità saremo sempre perdenti con altre regioni del mondo che sono più competitive sotto questo profilo”. Così il presidente della giunta regionale Marco Marsilio è intervenuto oggi, a L’Aquila, all’Auditorium del Parco, al convegno “Ricostruire l’economia”, organizzato per un confronto sul pacchetto di misure per le aziende previste nel Fondo complementare del PNRR per lo sviluppo delle aree del centro Italia colpite dal sisma nel 2009 e nel 2016. L’evento è stato incentrato sul programma unitario di intervento di rilancio economico e sociale della macro-misura B, che prevede l’utilizzo di risorse complessive di 700 milioni di euro con l’obiettivo di sostenere il tessuto economico produttivo delle nostre aree, attraverso un insieme di azioni dedicate, premiali e rafforzate rispetto a quelle ordinarie.
“Il fondo complementare, che si somma al piano di governo – ha aggiunto Marsilio – deve rappresentare un ponte tra la rigenerazione di territori fragili e il rilancio socioeconomico. Le risorse devono essere integrate in luoghi che hanno subito devastanti emergenze e che si preparano ad affrontare gli effetti ‘collaterali’ di una guerra che si è accesa nel cuore dell’Europa”.

Il Presidente Marsilio ha ricordato anche gli esiti del consuntivo 2021 sulla ricostruzione, che ha visto un incremento del 256% rispetto ai dati dell’anno precedente, consentendo alla Regione Abruzzo di abbandonare l’ultima posizione tra le quattro regioni coinvolte dal sisma del 2016, quella di Cenerentola dell’Italia centrale. Il più alto incremento percentuale dell’intero cratere dell’Appennino centrale che ha portato il numero dei cantieri autorizzati a quota 1.540, per complessivi 272 milioni di euro concessi.
“Per la ricostruzione post sisma 2016-2017 in Abruzzo – ha detto – c’è una forte crescita e accelerazione che ci lascia presumere che alla fine del mio mandato avremo esaurito buona parte delle pratiche e messo in piedi la ricostruzione reale e concreta del territorio. Stiamo lavorando su tutti gli interventi del PNRR, abbiamo dato vita a una cabina di regia politica che è coordinata dall’assessore Liris su mio impulso. Le imprese, per stare al passo con i mercati sempre più specializzati, vogliono investire in innovazione di processo e di prodotto, in ricerca e, sempre più spesso, in efficienza energetica. Ci stanno implorando di migliorare il ricorso dell’accesso al credito che, soprattutto per le micro e piccole, è reso asfittico da un sistema bancario ingessato per i timori legati al mancato rimborso alle scadenze. Se concediamo percentuali di aiuto a fondo perduto tanto alte – ha concluso Marsilio – non invitiamo gli imprenditori a ingegnarsi per studiare bene come e dove investire: facciamo una sorta di assistenzialismo, rispondendo ad un legittimo grido di dolore che si alza da queste aree ma che non si risolve buttando fiumi di denaro in iniziative sbagliate”.

“Siamo qui per provare a mettere a sistema, con la giusta informazione, il senso del Pnrr nei territori. Non siamo qui solo per un’operazione di marketing, ma per far capire che dobbiamo pedalare tutti insieme verso la stessa direzione”. Lo ha detto il deputato Paolo Russo (Fi), consigliere politico del ministro per il Sud e la Coesione Territoriale, a margine dell’iniziativa ‘Ricostruire l’economia’.
Per Russo infatti “si tratta di sostanza, non di immagine, e mi riferisco alle centinaia di milioni che arriveranno sul territorio, perché non tutto potrà dipendere da Roma“.
Dal canto suo il padrone di casa, ossia il sindaco dell’Aquila Pierluigi Biondi, ha spiegato che “condividere col territorio la logica del Pnrr significa far aderire per bene lo stesso territorio: andiamo oltre il concetto di marketing. Mettiamo insieme gli interlocutori insieme agli enti e le istituzioni, che nell’aquilano sono già pronte“.

“D’intesa con il Governo prenderemo presto delle misure per evitare che i cantieri della ricostruzione si blocchino”. Lo ha detto il Commissario
straordinario alla ricostruzione sisma 2016 Giovanni Legnini. Il Commissario ha spiegato che si interverrà sul prezzario e quindi sui costi riconosciuti, non solo per i cantieri ancora da avviare, ma anche per quelli in corso. La prossima settimana, a questo scopo, il commissario incontrerà i rappresentanti dell’Associazione nazionale dei costruttori edili (Ance) e i professionisti che operano nella ricostruzione. “Lo scorso anno abbiamo ottenuto risultati molto importanti nelle quattro regioni colpite dal sisma, con l’apertura di oltre 5.200 cantieri. Mi auguro che si possano replicare anche quest’anno, nonostante le enormi difficoltà dovute soprattutto al fortissimo aumento dei prezzi che abbiamo davanti. Dobbiamo evitare che quanto di buono è stato fatto in questi due anni per la ricostruzione, mettendo in campo tutte le risorse e le innovazioni procedurali possibili, sia vanificato», ha concluso il Commissario Legnini.